让数据多跑腿、景德企业群众少跑路；压缩时限，镇打精准帮扶，响景让企业办事“不求人”；今年以来，快办江西省景德镇市强力推进营商环境优化升级“一号改革工程”，办德企业需求什么就做到什么，好镇环境企业没想到的暖心提前谋划，用一系列又“快”又“暖”的营商举措，叫响“景快办、品牌办德好、景德镇暖心”营商环境品牌。镇打

　　证照电子化 “快”和“暖”并举

　　“原来在线下办理项目施工许可证，响景需要将相关材料提交给好几个部门审核，快办不仅手续繁琐，办德而且时间很长。好镇环境现在好了，只要将材料交给‘一窗受理’窗口就可以了，四个工作日就可以办结拿到许可证，节省了时间，提高了办事效率。避免了我们办事企业一事多跑。”近日，景德镇陶阳置业有限公司的工作人员小李高兴地对记者说。

　　为深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”，提升工程建设领域政务服务便利化水平，景德镇市住建局驻市政务服务数据管理局窗口大力推行电子证照应用，在全省率先实现了工程建设领域所有证照电子化，通过全程网办，“速度”和“温度”并举，让企业群众真正受益。

　　为了让数据多跑腿、企业群众少跑路，景德镇市住建局还在工程建设领域全面推广电子证照应用。对房地产开发资质、建筑企业资质等一批证书实行电子证照，由企业自行下载、打印和使用。

　　“通过手机进入工程建设项目审批网上办事大厅，就可以查看审批进度，还能直接下载施工许可证，上面有审批机关的电子印章和防伪二维码。使用电子证照线上办理业务，不用提供证书原件现场核验，非常方便。”小李说。

　　据了解，今年以来，该局驻市政务服务数据管理局窗口又在全省率先完成了房地产预售许可证、竣工验收备案表、工程质量监督报告、城建档案移交证等电子证照的认领和启用。至此，该局职能范围内的工程建设项目审批事项已全部实现电子证照应用。

　　截至日前，该局共完成1171个电子证照的制作发证，其中仅施工许可证就365个。原来企业办证需要跑多个部门、提交多套材料，现在通过网上申报、网上审批、网上发证，减少企业、群众在办理、取证环节的跑动，跑多趟变为“一次不跑”。

　　与此同时，自今年1月起，景德镇在江西省率先实行工程建设项目审批超时默许制，倒逼19个工改系统审批部门提高办事效率。超时默许制实行后，企业审批时限从以前的89个工作日压减到了36个工作日，压减率达到了70%。

　　“自超时默许制实行两个多月来，系统默认通过了17个审批事项，逾期率从7.53%降到0，有效地提高了企业办事效率。”景德镇市住建局政务服务科科长苏友才说。

　　压缩时限 精准帮扶 让企业办事“不求人”

　　“您只需要用手机登入‘赣服通’app，进入社保服务专区，输入相应信息就可以网上缴费了。”面对不知如何办理养老保险事宜的市民张先生，浮梁县行政服务中心导服员热心地教他用手机进行便捷操作。

　　近日，景德镇市浮梁县政务服务虚拟大厅正式开通，通过导服员引导办理、帮代办员专项帮代办等形式，让企业和群众“进一扇门，办所有事”。作为该县深入推进营商环境优化升级的重要举措之一，第一批纳入虚拟大厅实行帮代办服务的涉及企业和民生的高频政务服务事项就有133项。

　　营商环境是企业生存发展的土壤，决定着一个地区发展的速度和质量。浮梁县坚持以市场主体和群众的需求为导向，聚焦一网通办率、网上可办率、一件事一次办率，着力打通堵点难点，创新推出多项举措，不断提升政务服务效率和水平，真正为企业和群众办实事、解难事。

　　挂牌成立园区法庭，精准把脉企业司法需求；实行超时默许制度、容缺办理制度；施工许可证办理材料由35项精减至11项；建设工程规划许可办理由20个工作日压缩至5个工作日；营业执照办理实现即时办结、立等可取；2月份减税降费2453.18万元，惠及企业及纳税人2866户……

　　今年以来，该县各职能部门接连打出“组合拳”，深化行政管理体制运行机制改革创新，实现办事流程办事效率再造优化，确保各类企业招得来、落得下、留得住、能发展。

　　在景德镇昌江区，为了精准制定服务企业的政策，该区建立了党政主官早餐畅谈会制度，邀请企业相关负责人共进早餐，认真倾听其诉求。截至目前，共举行了8次早餐会，帮助解决企业融资、用地、奖励金等各类问题15个。

　　该区还组织了“千名干部进万企”精准帮扶活动，建立了三级干部工作网格182个，组织培训网格服务干部1200多人，实现对全区近3万家各类市场主体的全覆盖、点对点服务。

　　景德镇珠山区倡导“不求人”，梳理权责清单并向社会公开，深入排查涉企遗留问题，清理不合理限制和壁垒；建立由县级领导领衔，集各相关职能部门为一体的代办小队，重点围绕试验区建设、重点企业、“景漂”“景归”人才，开展“全链条”“保姆式”帮办。

　　珠山区委书记高翔表示，下一步，珠山区将围绕“五大改革”和“十大专项行动”，细化举措，明确责任，重点推进电子政务区、镇街、村（社区）三级联动系统建设，以“就近办”“免费办”“快捷办”为着力点，扎实做好优化营商环境工作。

　　企业需求什么就做到什么 企业没想到的要提前谋划

　　近日，走在在景德镇乐平金山工业园区，处处是蓬勃发展的景象：

　　总投资68亿元江西乐丰平光电产业产业项目，从洽谈到第一栋厂房建成投产用了不到八个月的时间，针对企业用水供应问题，园区工作人员第一时间主动上门协调安装了790米输水管，解决了后顾之忧。开工不到八个月的永泰汽摩配项目迎来了首批企业提前启动试生产。而在三公里之外的乐平工业园区，赛复乐二期有序生产，天新终试车间和德孚二期主体建设快速推进。

　　“乐平项目进展比较快，因为这里具备良好的营商环境和优质的为企服务态度。”江西乐丰平光电产业项目负责人曹海波说。

　　近年来，乐平市始终把优化营商环境作为头等大事来抓，坚持“让信息多跑路、让企业和项目少跑腿”，持续打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”营商环境。

　　“互联网+政务服务”序时推进，“赣服通”4.0版按时上线，目前，乐平分厅可办事项由82项增至102项，申请类事项90%以上项目纳入市行政服务中心大厅办理。与此同时，该市职能部门向社会各界公开承诺优化营商环境具体举措，亮承诺、晒举措、受监督，大大提高了工作效率。

　　“我们将全面落实‘双一号工程’大会精神，进一步提升服务企业精准度。企业需求什么我们就做到什么，企业没想到的、我们要提前谋划。只有这样，企业才愿意留下来，在这里投资兴业、落地生根。”乐平金山工业区重大项目协调组组长王钟洪说。

　　（人民网记者 秦海峰）